Еис что такок

Еис что такок

Что такое Единая информационная система в сфере закупок


Сайт ЕИС в сфере закупок — это главный портал для заказчиков и поставщиков. Сама система позволяет проводить прозрачные закупки, взаимодействовать с контрагентами, отчитываться перед контролирующими органами и многое другое.

О функционировании единой информационной системы в сфере закупок в 2022 году пойдет речь в этом материале. Что такое единая информационная система в сфере закупок?

Официальное определение гласит, что это совокупность данных, технологий и технических средств, которые в совокупности обеспечивают взаимодействие госорганов с заказчиками, а заказчиков с поставщиками. ЕИС появилась в 2011 году по адресу . С 2017 года за нее отвечает Федеральное казначейство.

Единая система в сфере закупок нужна для повышения прозрачности госзакупок, контроля за действиями заказчиков. По ЕИС можно отследить проведение всех процедур, их законность и правильность. В системе виден каждый шаг заказчика, начиная от публикации плана закупок и до отчета об исполнении последнего контракта в году.

Также она служит местом хранения огромного массива информации в сфере госзаказа. Далее разберем, что содержит единая информационная система в сфере закупок. Единая информационная система в сфере закупок содержит:

  • планы и планы-графики;
  • сведения об исполнении контрактов;
  • реестры: заключенных контрактов, РНП, гарантий банков, жалоб, проверок и их итогов, единственных поставщиков товаров;
  • типовые образцы официальных документов;
  • результаты проверок и мониторинга;
  • жалобы в ФАС и ответы на них;
  • отчеты;
  • каталоги товаров, работ, услуг;
  • нормативно-правовые акты;
  • новости по закупкам;
  • обучающие материалы о том, как работать с ЕИС в сфере закупок.

версия от 02.07.2022 версия от 08.04.2022 О функционале единой информационной системы в сфере закупок говорится в статье 4 Закона № 44-ФЗ.

Она является:

  • базой данных (место хранения нормативно-правовых актов, списков заказчиков, поставщиков, реестров контрактов, документации по каждой процедуре);
  • инструментом контроля (благодаря работе ЕИС контролирующим органам проще проверить законность действий заказчика и выявить нарушения сразу);
  • инструментом электронного документооборота.

Одни из главных функций для заказчиков — публикация важных документов и размещение информации о закупочных процедурах.

Также они могут сверяться с реестром недобросовестных поставщиков, изучать работу с госзаказом с помощью учебных материалов и т.д.

Новый функционал в ЕИС Вышла новая версия ЕИС 9.2. Она учитывает изменения в закупках, которые вступают в силу 1 июля 2022 согласно положениям Закона № 71-ФЗ от 01.05.2022. Смотрите на слайдах от Федерального Казначейства, что появилось в личном кабинете заказчика уже сейчас, и что появится уже скоро в следующих версиях.

Кстати, помимо ЕИС существуют региональные порталы, интегрированные с единой системой. Это удобно для местных поставщиков: они сразу видят актуальные для региона закупки, не приходится искать среди тысяч процедур со всей России. До 2022 года регистрация в единой информационной системе в сфере закупок ЕИС была необходима только заказчикам.

Нужно получить сертификат в Федеральном казначействе, установить специальное ПО, следуя инструкциям. Уже с 2022 года регистрироваться в ней должны и поставщики.

Мы разобрали, что содержит ЕИС в сфере закупок. Перейдем к нововведениям 2022 годов. 2022 год стал революционным для госзаказа. Процедуры закупок стали еще прозрачнее. Также частично поменялся регламент работы в ЕИС. Регистрация в единой информационной системе в сфере закупок с 2022 года необходима каждому поставщику, работающему с госзаказом.
Зарегистрироваться можно с 1 января и до 31 декабря 2022 года.

Зачем это нужно? Без этого шага участнику недоступна аккредитация на ЭТП и подача заявок, а значит и участие в закупках. Все зарегистрированные . Его будут вести на портале единой информационной системы в сфере закупок. Также в числе нововведений — ввод в эксплуатацию нового функционального блока единой информационной системы в сфере государственных закупок.

Теперь предварительный отбор и аукционы по ремонту многоквартирных домов проходят через ЕИС. В систему ведутся два перечня — реестры квалифицированных и недобросовестных подрядчиков.

Еще одно новшество — . С такой инициативой выступило Минкомсвязи.

Программа призвана мониторить и фиксировать действия пользователей, а также следить за работоспособностью ЕИС и электронных торговых площадок.

Практические разъяснения и рекомендации от ведущих экспертов в сфере закупок вы найдете в журнале «Госзакупки.ру»

Единая информационная система в сфере закупок

Однако при наличии разночтений в размещенной информации на сайте субъекта и ЕИС приоритет имеет информация, размещенная в единой информационной системе. Т.е. поставщикам это говорит о том, что для поиска информации о проводимых государственных закупках, как в рамках 44-ФЗ, так и в рамках 223-ФЗ функционала ЕИС будет более чем достаточно.

Согласно ч.3 ст.4 44-ФЗ ЕИС должна в себе содержать: 1) планы закупок (с 1 января 2017 года); 2) планы-графики (с 1 января 2017 года); 3) информацию о реализации планов закупок и планов-графиков (с 1 января 2017 года); 4) информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, перечень иностранных государств, групп иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры о взаимном применении национального режима при осуществлении закупок, а также условия применения такого национального режима; 5) информацию о закупках и об исполнении контрактов; 6) реестр контрактов, заключенных заказчиками; 7) ; 8) библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов; 9) реестр банковских гарантий; 10) реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний; 11) перечень международных финансовых организаций, созданных в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международных финансовых организаций, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры; 12) результаты мониторинга закупок, аудита в сфере закупок, а также контроля в сфере закупок; 13) отчеты заказчиков, предусмотренные 44-ФЗ; 14) каталоги товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; 15) нормативные правовые акты; 16) информацию о складывающихся на товарных рынках ценах товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также о размещаемых заказчиками запросах цен товаров, работ, услуг; 17) иные информацию и документы, размещение которых в единой информационной системе предусмотрено 44-ФЗ, Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ

«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

(далее 223-ФЗ) и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. ЕИС обеспечивает: формирование и размещение информации посредством информационного взаимодействия ЕИС с иными информационными системами без необходимости дополнительного входа в личный кабинет ЕИС; осуществление контроля информации и документов, подлежащих размещению в ЕИС, во взаимодействии с иными информационными системами; переход на использование ОКПД2 и ОКВЭД2; реализацию функциональных возможностей для Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства; реализацию расширенных функциональных возможностей для контрольных органов и органов аудита;

ЕИС госзакупки официальный сайт — Единая информационная система zakupki.gov (ЕИС)

Ссылка на сайт осталась — .

Относительно же ч.7 ст.4 44-ФЗ, субъект и муниципальные организации могут изменять и вправе создавать региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок, интегрированные с единой информационной системой. Впрочем, при наличии различных вариантов размещения информации на сайте субъекта и ЕИС на первое место ставится информация, размещенная в единой информационной системе. Т.е. поставщикам это говорит о том, что для поиска информации о проводимых государственных закупках, как в рамках 44-ФЗ, так и в рамках 223-ФЗ функционала ЕИС будет достаточно.

Однако помимо этой системы есть и платные источники, которые не зря используют практически все профессионалы в сфере тендеров — специализированные поисковые программы и базы закупок имеют более удобный и информативный функционал для поиска, а так же дополнительные возможности по автоматизации процессов и рассылке новых уведомлений.

Учитывая ч.3 ст.4 44-ФЗ, ЕИС должна в себя включать:

  1. библиотеку типовых контрактов;
  2. информацию как о договорах и ограничениях, так и об уменьшении некачественного товара, который уже может быть доставлен из иностранных государств или выполняется данными компаниями, которые уже заключили соглашения относительно взаимного соответствия требований при формировании закупки, а также условий их использования среди национального режима;
  3. данные о приведении в действие поставленных задач по закупке (с 01.02.2017 года);
  4. информацию о складывающихся на товарных рынках ценах товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также о размещаемых заказчиками запросах цен товаров, работ, услуг;
  5. перечень международных финансовых организаций, созданных в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международных финансовых организаций, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры;
  6. документы о запланированных закупках (с 01.02.2017 года);
  7. информацию о закупках и об обработке данных;
  8. каталоги товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
  9. другую информацию и документы, размещение которых в единой информационной системе предусмотрено 44-ФЗ, Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее 223-ФЗ) и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
  10. реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), которые недобросовестно относятся к выполнению заказа;
  11. планы-графики закупок с временными указателями выработки (с 01.02.2017 года);
  12. информационный банк контрактов, которые заключены с заказчиками;
  13. реестр банковских гарантий;
  14. результаты мониторинга закупок, аудита в сфере закупок, а также контроля в сфере закупок;

Zakupki.gov располагает функционалом:

  1. оформление и размещение

ЕИС в сфере госзакупок: что это такое и для чего нужна?

Порядок регистрации в ЕИС по 44-ФЗ

Открытая включает основной объем сведений, доступ в нее возможен для всех. Иначе говоря, регистрация не требуется, любой человек, даже не осуществляющий никаких сделок, обладает правом ознакомиться с информацией из этой части.

Именно посредством нее осуществляется контроль над закупками со стороны общественности. В ее процессе им требуется внести в виртуальную форму все предусмотренные в ней реквизиты, а также заверить записанное электронной цифровой подписью.

Только после этого они получают доступ к закрытой части системы, в которую включаются планы закупок и их план-графики.

Для регистрации на электронной площадке заказчику или иному лицу, у которого есть такая потребность, необходимо внести информацию о себе в Сводный реестр данной системы и написать, какие у него полномочия в сфере закупок (к примеру, заказчик). Далее ЕИС возьмет информацию из этого Сводного реестра и создаст для данного лица его идентификационный код, который будет прислан ему на электронную почту. Такой код включает 22 разряда, первые двадцать представляют собой числа, служащие для идентификации, а последние два обозначают полномочия данного участника.

Если у него несколько полномочий, то ему потребуется получить несколько кодов. Вслед получением данного реквизита регистрация будет осуществлена автоматически.

Далее присоединяющемуся к системе потребуется произвести авторизацию в собственном личном кабинете. С этой целью ему нужно будет:

  1. ниже появится подменю из двух пунктов со ссылками на два личных кабинета, нужно кликнуть на нужный пункт;
  2. следом откроется личный кабинет, который относится к лицу, возглавляющему данную компанию, там будет форма его личной карточки, которую ему потребуется заполнить, внеся данные о:
    • фамилии, имени и отчестве;
    • должности;
    • свой контактный телефон и e-mail;
    • дату регистрации и последние изменения.
  3. вход для представителей организацией, регистрация которых была произведена по третьему разделу порядка, одобренного Приказом Казначейства России № 27н от 30 декабря 2015 года ;
  4. далее на экране появятся два окошка, которые будут гласить:
    • вход для представителей организацией, регистрация которых была произведена по третьему разделу порядка, одобренного Приказом Казначейства России № 27н от 30 декабря 2015 года ;
    • вход для представителей организаций, регистрация которых осуществлялась по третьему разделу этого же порядка; заказчик выбирает один из вариантов и нажимает на кнопку «Войти» на окошке;
  5. свой контактный телефон и e-mail;
  6. на стартовой странице в верхнем правом углу отыскать кнопку «Личный кабинет» и кликнуть на нее;
  7. дату регистрации и последние изменения.
  8. фамилии, имени и отчестве;
  9. должности;
  10. зайти на сайт zakupki.gov.ru;
  11. вход для представителей организаций, регистрация которых осуществлялась по третьему разделу этого же порядка; заказчик выбирает один из вариантов и нажимает на кнопку «Войти» на окошке;

Поскольку руководитель компании в большинстве случаев непосредственно не производит действия внутри ЕИС, ему потребуется дать доступ к данному сервису другому лицу, которое станет администратором компании.

Для этого в личном кабинете руководителя кликают на ссылку «Зарегистрировать пользователя».

Далее открывается форма, в которую глава компании вносит все сведения об этом лице.

ЕИС в сфере закупок: что это такое, для чего предназначена? Сроки и порядок регистрации

Регистрация бесплатна, срок ее действия – 3 года.

Не ранее, чем за полгода до окончания срока регистрации, участник Единой системы может перерегистрироваться еще на 3 года.

Затягивать с этой процедурой не рекомендуется, поскольку если до окончания срока регистрации останется 3 месяца или менее, участнику будет запрещено подавать новые заявки для участия в торгах.На сегодняшний день участники торгов имеют право проводить в электронном формате , конкурсы, запросы котировок и предложений.

Пока это их право, но не обязанность.

С 2022 года все конкурентные мероприятия будут в обязательном порядке проводиться исключительно в электронном формате.

В письменной форме будет разрешено только заключение контрактов с единственным поставщиком.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  1. Москва: .
  2. Санкт-Петербург: .

Что касается регистрации в ЕИС, то для осуществления любых значимых действий понадобится электронная цифровая подпись (ЭЦП). Сертификат электронной подписи должен содержать данные пользователя, СНИЛС, полномочия пользователя и организации, а также уникальный учетный номер организации (код СПЗ).После того как будет выдана ЭЦП, можно начинать процедуру регистрации.

Для регистрации сведения об организации должны присутствовать в Сводном реестре. Только при наличии информации в реестре организация сможет быть зарегистрированной в ЕИС и осуществлять торги.

После приема сведений из указанного выше реестра системой формируется ИКО – идентификационный код заказчика. Полученные сведения автоматически сохраняются в реестре, а компания получает регистрацию в ЕИС.

На электронную почту отправляется соответствующее уведомление, а в журнале событий карточки организации также появляется запись о регистрации. После этого нужно пройти авторизацию:

  • Нажать на кнопку «Личный кабинет» в верхнем правом углу сайта .
  • Выбрать в выпавшем меню «Личный кабинет » и нажать «Войти». После этого откроется личный кабинет руководителя регистрируемой организации.
  • Далее система проверит сертификат ЭЦП и предложит подписать регистрационную форму с помощью ЭЦП.
  • Далее система предложит заполнить недостающие регистрационные сведения и зарегистрировать администратора организации, нажав кнопку «Зарегистрировать пользователя».

После подписания новые пользователи будут зарегистрированы, уникальный логин и пароль система отправит на электронную почту. Переходный период будет состоять из нескольких этапов:

  • С 1 января 2022 года аккредитация участников на ЭТП будет возможна только после регистрации в ЕИС.
  • До 1 января 2022 года порядок аккредитации участников на ЭТП для участия в электронных не изменится.
  • В течение 2022 года аккредитованные ранее на ЭТП участники для участия в электронных торгах должны будут зарегистрироваться в ЕИС.

Прежний порядок аккредитации на ЭТП перестанет действовать 1 января 2022 года.

Что такое госзакупки и для чего они нужны?

Подробная информация для новичков + обзор существующих видов торгов по 44-ФЗ

01.02.2012 79806 Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега!

В этой статье мы с вами поговорим о том, что такое госзакупки и для чего они нужны, а также рассмотрим, какие виды торгов существуют. Термины “госзакупки” и “тендеры” в настоящее время настолько популярны, что о них не слышал только ленивый. Эти понятия очень плотно вошли в наш обиход, и все чаще и чаще встречается в прессе, телевидении и в повседневной деловой жизни.

Но, несмотря на свою популярность, отношение к госзакупкам среди поставщиков крайне неоднозначное. Кто-то старается не ввязываться в это дело и избегает взаимодействия с бюджетом; кто-то считает участие в закупках хорошим «инструментом» для увеличения объёмов продаж и расширения рынка сбыта своих товаров, работ или услуг, а кто-то слышал об их существовании, но так и не решился принять в них участие.

Поэтому в этой статье мы с вами подробно постараемся во всем разобраться. Формулировок определения данного термина существует достаточно много, но лично мне больше всего нравится вот эта: Государственные закупки (госзакупки) — конкурентная форма размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по заранее указанным в документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности. Государственный или муниципальный контракт заключается с победителем — участником закупки (поставщиком), подавшим предложение, соответствующее требованиям документации, в котором предложены наилучшие условия.

Если говорить простым языком, то госзакупки нужны для удовлетворения потребностей нашего с вами государства в различных товарах, работах и услугах.

Номенклатура этих потребностей поистине огромна, начиная от канцелярских скрепок и заканчивая крупными промышленными объектами.

Проведение таких закупок положительно сказывается, как на развитии самого государства, так и на развитии бизнеса в целом. Государство в лице государственных и муниципальных заказчиков получает необходимый ему товар (работу или услугу) на самых выгодных условиях, а поставщик получает деньги. Причем поставщиком (участником закупок) может стать любой желающий.

Согласно ФЗ о госзакупках, о котором мы поговорим в следующей части статьи, участником закупки может быть любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

Основным нормативно-правовым актом (НПА), регламентирующим процедуры госзакупок в Российской Федерации, является Федеральный закон № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

(сокращенно 44-ФЗ). Поэтому если вы решите самостоятельно освоить участие в государственных торгах, то настоятельно рекомендую начать свое обучение именно с изучения данного закона.

Это своего рода азбука, без знания которой, дальнейшее погружение в эту тему, а тем более участие в торгах будет абсолютно бессмысленным. Актуальную версию 44 закона вы всегда сможете найти на нашем сайте по этой .

Согласно требованиям статьи 4 44-ФЗ все государственные закупки размещаются заказчиками на официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок (сокращенно ). Адрес этого ресурса — www.zakupki.gov.ru. В “быту” этот ресурс очень часто называют сайт госзакупок.

Поэтому если вдруг услышите такую формулировку, то не пугайтесь, речь идет об одном и том же сайте. Если вы планируете участвовать в госзакупках, то искать информацию о них следует именно на этом сайте. Информацию с ЕИС берут различные поисковые системы и агрегаторы, но первоисточником информации является именно ЕИС.

Существующие виды (способы) госзакупок схематично представлены на рисунке, приведенном ниже. Как видно из рисунка размещение заказа может осуществляться двумя способами: путем проведения торгов (конкурентные) и без проведения торгов (неконкурентные закупки).

Конкурентные закупки бывают открытые и закрытые. В свою очередь к неконкурентным закупкам относятся закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Анализ статистических данных за первый квартал 2017 года с официального сайта ЕИС (www.zakupki.gov.ru) показывает, что самыми популярными на сегодняшний день способами закупок, проводимыми в рамках 44-ФЗ, являются: (ЭА), (ОК) и (ЕП).

Именно на них приходится основная доля всех проводимых закупок в РФ.

Я достаточно давно занимаюсь обучением поставщиков, поэтому мне регулярно приходится отвечать на одни и те же вопросы новичков — “Как быть?”, “С чего мне начать?” и т.д. Поэтому некоторое время назад я принял решение написать книгу для начинающих участников, в которой тема госзакупок была бы описана простым и понятным языком. Для большинства посетителей сайта и моих клиентов эта книга стала отправной точкой.

После чего у них появилось общее представление о данной теме и понимание того, в каком направлении двигаться дальше. Эта книга абсолютно бесплатна и скачать её вы сможете .

По последним данным книгу «Госзакупки для «чайников» скачали и прочитали уже более 5000 человек. Если после изучения книги вы решите продолжить свое обучение в этом направлении, то можете пройти его в нашей школе госзакупок — . И в завершении сегодняшней статьи предлагаю вам посмотреть небольшое видео: На этом сегодня все!

Оставляйте свои комментарии ниже, ставьте лайки и звезды, а также делитесь этой статьей со своими друзьями и коллегами в социальных сетях.

Оценка статьи:

(голосов: 15, средняя оценка: 4,53 из 5)

Загрузка. Поделиться с друзьями:

Что такое ЕИС и как стать пользователем системы

Узнайте, что такое ЕИС, какие сведения в себе содержит и кто может стать пользователем системы ЕИС в госзакупках. Скачайте актуальную версию руководства пользователя ЕИС.

Навигация по статье: ☆ ; ☆ ; ☆ ; ☆ .

Единая Информационная Система — один из тех «китов», на котором держится вся система госзакупок в России. Ответ на вопрос «что такое ЕИС» содержится в пункте 9 ст.

3 Закона № 44-ФЗ. Согласно ему ЕИС – это совокупность:

  • информации о закупках для удовлетворения государственных или муниципальных нужд;
  • технических средств и информационных технологий, предназначенных для формирования, обработки и хранения указанных выше сведений.

ЕИС – это площадка, на которой госзаказчики размещают свои заказы, документы, планы-графики и т.д., которые в свою очередь, могут найти поставщики, заказчики и другие специалисты в области закупок.

Вся информация является доступной (исключая ту, что содержит гостайну), бесплатной и достоверной.

Доступ к сайту регистрации не требует, за исключением лиц, принимающих участие в обсуждении закупок товаров и работ. Немного об истории формирования. До создания ЕИС Официальный сайт размещения закупок занимал его место с 2001 до 2014 года и работал в соответствии с законом 94-ФЗ, а с 2014 года был осуществлен переход на .

Несмотря на то, что функционал официального сайта претерпел значительные изменения, его адрес — – остался неизменным. Кроме того, в 2016 году с данным ресурсом был объединён портал, работавший по закону 223 ФЗ. Таким образом, теперь по адресу zakupki.gov.ru располагается единое информационное пространство для всей сферы закупок.

Почему ЕИС создали на базе Официального сайта?

Затраты на создание ЕИС в рамках модернизации ООС составили 150 млн руб. Создание единой системы закупок с нуля потребовало бы более 3 млрд руб., а также более 2,5 лет на выполнение всех технологических работ.

Использование Официального сайта сэкономило временные затраты и средства федерального бюджета.

Ко 2 категории относятся:

  • сведения об исполнении контрактов;
  • справочная информация (например, подзаконные нормативные акты и актуальные сведения об ограничении (запрете, либо специальных условиях) доступа к участию в торгах товаров или услуг иностранного происхождения);
  • реестры (уже заключенных контрактов, жалоб, проверок и предписаний, банковских гарантий, недобросовестных поставщиков);
  • библиотека типовых госконтрактов;
  • результаты аудита, мониторинга в сфере госзакупок и др.
  • различные перечни и каталоги.

Данные разделы можно найти на сайте, нажав на кнопку «домик» в левой верхней части экрана.

Сайт ЕИС содержит в себе 2 категории информации: 1 категория информации содержит планы закупок и планы-графики для каждого конкретного заказчика, а также информацию о том, как они последовательно реализуются.
Откроется меню с выпадающими рубриками.

Используйте стрелки, чтобы раскрыть интересующий вас подраздел. Важно: на сайте ЕИС госзакупки с гостайной не размещаются. ↻ Полный функционал сайта ЕИС описан в статье 4 Закона № 44-ФЗ. В него входит: База данных. В системе не только формируется, обрабатывается и хранится вся информация о заказах, конкретных закупках, планах и отчетах и т.д.

В ней также можно найти всю интересующую прикладную информацию, вплоть до подзаконных актов и образцов типовых контрактов, собранных в специальную библиотеку. Инструмент контроля расходования федерального бюджета.

Контроль проводится как в процессе планирования, так и проведения закупочной процедуры. Документооборот в электронной форме.

Заказчики имеют возможность подписывать извещения и документы в системе электронной подписью, а также обмениваться электронными документами. Необходимые для регистрации и последующей работы электронные подписи выдаются в удостоверяющих центрах, аккредитованных Минкомсвязи. С 2017 года федеральные заказчики обязаны формировать .

После того как эти документы проверит Федеральное казначейство, они должны автоматически появиться в единой информационной системе. Но оба эти этапа – заполнение форм сайта budget.gov.ru и интеграция его с ЕИС – вызывают много сложностей. Как с ними справиться, Участники ЕИС делятся на субъектов и пользователей (п.5 Правительства РФ № 1414 от 23.12.2015) .

Субъекты это:

  • госзаказчики, осуществляющие закупку товаров, работ, услуг;
  • участники госзакупок – организации и физлица, претендующие на осуществление таких поставок;
  • прочие участники контрактной системы;
  • другие лица, использующие систему для осуществления своих полномочий. Примером могут служить сотрудники ФАС России, осуществляющие контроль над госзакупками.

Для пользования сайтом им необходимо . Пользователями сайта единой информационной системы являются юрлица и физлица, использующие содержащиеся на нем сведения.

Им доступны функции поиска нужной информации и просмотра опубликованных документов ( казначейства России от 30.12.2015 № 26н). К пользователям относятся также лица, участвующие в обязательном обсуждении госзакупок.

Им кроме указанных выше функций доступно также размещение на сайте своих предложений и замечаний и получение сообщений с сайта.

✔ Материалы по теме: ☆ ☆ ☆ ↻ Практические разъяснения и рекомендации от ведущих экспертов в сфере закупок в журнале «Госзакупки.ру»

Единая информационная система госзакупок (ЕИС) — что это такое?

Приоритетной формой проведения госзакупок является электронная. Это предполагает, что весь процесс проведения закупки — от планирования закупки до подписания контракта — происходит в электронной форме.

Этот процесс обеспечивает ЕИС — единая информационная система в сфере закупок. Федеральный закон № 44-ФЗ определяет ее как

«совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в сети Интернет»

. Официально эта система начала свою работу с 1 января 2016 г., ее адрес в Интернете — .

Проще говоря, ЕИС госзакупок — это общероссийский сайт, на котором размещено огромное количество информации, касающейся организации и проведения закупок для государственных и муниципальных нужд.

Цель создания такой системы — повышение прозрачности закупок: вся информация, которая содержится в системе, является открытой (кроме той, которая представляет собой государственную тайну).

Закон позволяет субъектам РФ и муниципальным образованиям создавать региональные и муниципальные информационные системы, однако все они должны быть интегрированы с ЕИС.

При этом информация, размещенная в ЕИС, носит приоритетный характер.

Наличие единой информационной системы в сфере госзакупок значительно облегчает поставщикам поиск информации по госзакупкам, т. к. на сайте ЕИС собраны закупки для государственных и муниципальных нужд всей России. Единая информационная система госзакупок содержит огромные объемы информации по госзакупкам.

Это планы, планы-графики госзакупок, информация об их реализации (с 01.01.2017 г.), информация о закупках, реестр контрактов, реестр недобросовестных поставщиков, реестр банковских гарантий, реестр жалоб, проверок и их результатов. Также там размещены типовые контракты, нормативно-правовые акты и многое другое.

Единая информационная система в госзакупках обеспечивает:

  • — сбор и размещение в общем доступе информации о госзакупках;
  • — контроль информации и документов, размещенных в системе;
  • — переход на использование ОКПД2 и ОКВЭД2;
  • — использование усиленной неквалифицированной ЭП;

ЕИС по госзакупкам была создана на базе Официального общероссийского сайта госзакупок.

Однако она имеет ряд существенных отличий. Главное отличие — максимальная автоматизация всего закупочного процесса. Все данные, начиная с извещения и заканчивая исполнением контракта, обрабатываются автоматически, в результате чего формируется необходимая отчетность.

ЕИС интегрирована с другими информационными системами, предоставляя своим пользователям максимум информации. Также приятным преимуществом является улучшение технической работы системы, повышение производительности и отказоустойчивости, оптимизирован поиск. Работа в единой информационной системе госзакупок является обязательной для всех государственных и муниципальных заказчиков.

Знакомимся с Единой информационной системой

Автор: Черданцева Татьяна 30 сентября 2017 ЕИС — один из главных инструментов в системе госзаказа. Недаром многие называют его просто «официальным сайтом по госзакупкам». Разберемся подробнее, зачем она нужна.

определяет Единую информационную систему одновременно и как совокупность информации, которая хранится в базах данных, и как техническое средство, которое служит для формирования, обработки, хранения и использования этих данных. Именно для последнего — использования — и разработан сайт ЕИС. Если же говорить по-простому, то это портал, на котором собрана вся информация о закупках по 44-ФЗ и по 223-ФЗ.

Зайдя на сайт, любой желающий может узнать о том, какие закупки сейчас проходят, какие завершились, кто и на каких условиях выиграл, кого из участников признали недобросовестным и внесли в реестр, кто из заказчиков пойман на нарушении, что представляет собой типовой контракт и многое-многое другое. Масса полезной и бесплатной (что немаловажно!) информации как для любого участника госзакупок (и заказчика, и поставщика), так и для того, кто только изучает эту сферу или просто интересуется темой государственного заказа. Главная цель, ради которой запустили Единую информационную систему, — сделать процесс госзакупок прозрачным и доступным для каждого.

А также собрать в одном месте всю информацию по закупкам, в числе которой:

  • какие торги проводятся;
  • кто организатор;
  • кто участвует;
  • требования и условия;
  • сроки заключения и исполнения контракта.

Заказчики обязаны публиковать здесь всю документацию по активным закупкам (кроме тех, что связаны с гостайной), а также планы на будущее.

Поэтому именно отсюда потенциальные участники начинают поиск заказов, а вскоре смогут и подавать заявки на участие. Работа ЕИС регулируется . В ней сказано, что Единая информационная система должна содержать:

  • планы закупок и планы-графики;
  • информацию о том, как исполняются эти планы;
  • условия, запреты, ограничения допуска иностранных товаров, а также работ и услуг, которые оказывают иностранные исполнители, плюс перечень стран, для которых сделано исключение (национальный режим и его условия);
  • информацию об исполнении контрактов;
  • библиотеку типовых контрактов;
  • реестр контрактов;
  • реестр недобросовестных поставщиков;
  • реестр банковских гарантий;
  • реестр жалоб и результатов по ним;
  • перечень международных финансовых организаций (МФО), участником которых является РФ, а также тех, с которыми заключены международные договоры;
  • результаты мониторинга, аудита и контроля в сфере закупок;
  • отчеты заказчиков;
  • каталоги товаров, работ, услуг;
  • нормативные правовые акты;
  • данные о текущих ценах на товары, работы и услуги, которые закупаются для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
  • запросы цен на товары, работы или услуги от заказчиков.

О преимуществах говорить странно, поскольку Единая информационная система не имеет конкурентов. Это единственный официальный сайт, который объединяет все госзакупки.

Однако можно поговорить о плюсах, которые открылись заказчикам и поставщикам с начала запуска портала.

Если говорить о стороне заказчика, прежде всего, стоит отметить, что ЕИС автоматизировала много процессов. В ЕИС ведется и хранится документооборот по госзаказу, все данные обрабатываются автоматически, можно легко формировать отчеты. Поставщики оценят тот факт, что вся информация размещается в ЕИС в машиночитаемом виде, что позволяет искать ее даже с помощью Гугла и Яндекса.

Также Единая информационная система связана со всеми торговыми площадками. Участнику не нужно посещать множество сайтов, достаточно одного — ЕИС, с которого можно перейти на ЭТП, где будет проходить нужная процедура.

А в скором времени можно будет подать заявку на участие прямо из Единой информационной системы. И, конечно, обе стороны госзакупочного процесса оценят возможность быстро и бесплатно найти в Единой информационной системе нужную информацию: проверить поставщика или заказчика, получать форму контракта и многое другое.

Поделиться с друзьями Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить Материалы, которые могут вас заинтересовать Почтовая рассылка Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо Подписаться © 2022 Подписаться

Помощь участникам госзакупок по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 185-ФЗ

Доступ участников контрактной системы к ЕИС осуществляется после прохождения процедур регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации в ЕИС.

Идентификация, аутентификация и авторизация в ЕИС осуществляются с использованием сертификатов ключей проверки электронной подписи. Доступ к официальному сайту ЕИС в Интернете, за исключением раздела общественного обсуждения закупок, свободен для всех желающих, Доступ к сайту для размещения информации при обязательном общественном обсуждении закупок предоставляется участникам обсуждения после прохождения ими процедур самостоятельной регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации.Информация, содержащаяся в Единой информационной системе, является общедоступной и предоставляется безвозмездно.

Сведения, составляющие государственную тайну, в единой информационной системе не размещаются. Технические и программные средства ЕИС и ее официального сайта должны обеспечивать круглосуточную непрерывную работу, доступность информации и документов, их защиту и резервирование. Кроме того, ЕИС обеспечивает информационное взаимодействие с внешними информационными системами – система «Электронный бюджет», электронные площадки, проводящие закупочные процедуры в соответствии с федеральными законами 44-ФЗ и 223-ФЗ (закупки по закону 185-ФЗ проводятся по правилам 44-ФЗ), информационные системы ФАС, Федерального Казначейства, региональные информационные системы.

В целях исключения злоупотреблений в процессе проведения закупочных процедур создана Государственная информационная система «Независимый регистратор» фиксирующая все действия (или бездействие) участников контрактной системы в сфере закупок в ЕИС и на электронной площадке.

Сейчас система работает в ограниченном режиме.

В полном объеме ГИС «Независимый регистратор» заработает с 1 октября 2022 года. Постановлением Правительства РФ № 442 от 13 апреля 2017 года уполномоченным органом по организации работы ЕИС назначено Федеральное Казначейство.

На него возложены функции: — по выработке, по согласованию с Минфином, функциональных требований к ЕИС; — по созданию, развитию, ведению и обслуживанию ЕИС; — по установлению порядка регистрации в ЕИС и порядка пользования ЕИС. А теперь представим себя на месте потенциального участника госзакупок, который впервые столкнулся с Единой информационной системой, обратившись к Интернет-ресурсу www.zakupki.gov.ru. Что он может там обнаружить? Да много всего.

Самую разнообразную информацию, необходимую как участникам, так и заказчикам закупок. Закон 44-ФЗ (ч.3 статьи 4) подробно перечисляет, какая информация должна содержаться в ЕИС. Чтобы не утомлять читателей, перечислим только наиболее важное, на наш взгляд: 1) Планы и планы-графики закупок, информация об их реализации.

2) Информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств.

3) Информация о закупках, и исполнении контрактов.

4) Реестр контрактов, заключенных заказчиками.

Единая информационная система госзакупок (ЕИС)

При работе с единой информационной системой возможны два доступа – открытый и закрытый.

При открытом доступе пользователю открыта все янформация общего характера. При закрытом доступе – информации гораздо больше, и она конкретнее.

Если лицо хочет стать участником процесса госзакупки – заказчиком (государственная организация) или поставщиком, исполнителем (любое юридическое или физическое лицо), то ему обязательно нужно пройти регистрацию и далее пользоваться личным кабинетом.

Во время регистрации необходимо будет заполнить полностью все данные и реквизиты своей организации. Зарегистрированный пользователь получит больше информации, поскольку так он получает возможность работать в закрытом доступе.

В таком случае есть конкретные данные о проводимых конкурсах, торгах, графиках закупок, отчетность. Без регистрации эти сведения не получить. Все документы, которые загружаются в систему подписываются усиленной неквалифицированной электронной подписью.

Например, при регистрации в личном кабинете и заполнении данных не нужно вкладывать отсканированное заявление.

Занося информацию в поля, пользователей подтверждает их достоверность электронной подписью. Или если заказчику нужно загрузить подписанный контракт в систему, то он будет работать с разделом «Реестры», размещать данные в электронном виде, также ссылаясь на добросовестность и корректность информации. Все действия подтверждаются электронной подписью.

ЕИС тесно связана с другими региональными информационными площадками, создавая единое информационное пространство.

На муниципальном и региональном уровне разрешено создавать свои сайты госзакупок, но они должны быть интегрированы с ЕИС. Система ЕИС взаимодействует со следующими структурами:

  1. системы для реализации закупок регионального или муниципального уровня;
  2. портал государственных программ – сведения об аналитической информации.
  3. электронный бюджет – управление финансовыми потоками государственных учреждений;
  4. электронные торговые площадки – подача заявок на закупочные процедуры;
  5. информационные структуры в ведомстве антимонопольной службы;

Благодаря такой прозрачности системы и такого рода взаимодействий удается избежать большинства нарушений и возможностей коррупционных действий. Однако, даже в таком случае возможны правонарушения, и об этом стоит помнить, заключая контракт.

В первую очередь о своей безопасности и безопасности своих средств должен думать сам заказчик.

Информация, которой нет в открытом и закрытом доступе в ЕИС – представляет государственную тайну. Работа с ЕИС диагностируется и мониторится контролирующими органами. В случае, если будет выявлено нарушение, то тот, кто его допустил понесет наказание.

предусмотрены административные штрафы, а в случае коррупционных действий – уголовная ответственность. Вся информация, размещаемая на сайте должна соблюдать требования, должна быть достоверная и корректная.

Всю ответственность за ее качество несут те, кто ее размещает.

На сегодняшний момент система ЕИС работает исправно, без технических сбоев, однако, еще не все возможности реализованы и реализованы в полном объеме.

ЕИС в сфере закупок: что это и как работать

Единая информационная система закупок — это главный портал в интернете для заказчиков и поставщиков.

Cайт ЕИС — zakupki.gov.ru. Он предоставляет огромные возможности всем участникам контрактной системы. Какие изменения претерпела ЕИС в 2022 году и что она из себя представляет, читайте далее.

Согласно официальному определению единая информационная система — это совокупность данных, технологий и технических средств, которые обеспечивают формирование, обработку, хранение и предоставление этих данных.

Иными словами, ЕИС — это информационное обеспечение контрактной системы в области госзаказа. В ней публикуют:

  • планы и планы-графики;
  • запреты на закупки товаров из-за рубежа;
  • данные об исполнении контрактов;
  • реестры: заключенных контрактов, недобросовестных поставщиков, гарантий банков, жалоб, проверок и их итогов, единственных поставщиков товаров;
  • типовые документы;
  • итоги мониторингов;
  • отчеты;
  • ;
  • нормативно-правовые акты.

Все сведения в ЕИС в сфере закупок общедоступны и бесплатны. Единая информационная система в сфере закупок — это главный .

Однако в регионах все чаще создаются местные сайты госзакупок. Важное условие: они должны быть .

Сайт закупок — это обязательный инструмент для заказчиков.

Они обязаны публиковать в ЕИС все документы, в том числе извещения о закупках, а также планы и планы-графики, протоколы, проекты контрактов. Начинающим пригодятся обучающие материалы, инструкции.

Также на портале ЕИС публикуют свежие новости из сферы госзаказа, статистику, прогнозы экспертов. Главная функция для поставщиков — . Процедуры можно искать по закону, номеру закупки, способу определения поставщика, НМЦК, ключевым словам, заказчику и еще множеству критериев.

На официальном сайте ЕИС в сфере закупок по 44-ФЗ заказчики могут:

  • размещать извещения и другую документацию о закупке;
  • ;
  • вносить данные о подписанном контракте;
  • формировать и размещать планы и планы-графики;
  • узнавать полезную информацию о поставщиках, чтобы оценивать их возможности;
  • смотреть раздел жалоб на компании.

Поставщикам доступны следующие действия:

  • мониторить закупки;
  • выбирать закупки;
  • подписываться на интересующую тему закупок и получать уведомления, когда извещение будет размещено в ЕИС.

Перед тем как работать на портале ЕИС, на нем нужно зарегистрироваться.

Чтобы создать аккаунт, получите сертификат и установите специальное ПО. За сертификатом обращайтесь в Федеральное Казначейство, подайте в этот госорган сведения об организации. Именно под сертификатом вы будете заходить на сайт.

Инструкции по установке программного обеспечения есть на сайте ЕИС. ПО постоянно обновляется.

  • Скачать в .pdf

. Он находится в разделе «Информация о контрактах и договорах» в меню слева.

В этот реестр вносится информация о контрактах, за исключением следующих:

  • до 100 тысяч рублей, а в случае с учреждениями культуры — до 400 тысяч;
  • на услуги по ремонту нежилых помещений;
  • на работы по сбору статистических данных;
  • заключаемых образовательными учреждениями на доступ к базам данных.

В ЕИС можно искать контракты по реестру. Можно устанавливать фильтры по номеру закупки, по заказчику, по цене, статусу исполнения, дате обновления информации и так далее. В реестре содержатся следующие данные о каждом контракте:

  • заказчик;
  • источник финансирования;
  • ;
  • даты проведения закупочной процедуры;
  • сроки подписания контракта;
  • предмет контракта;
  • поставщик;
  • цена контракта и срок его исполнения;
  • изменения в процессе исполнения контракта;
  • реквизиты извещения о закупке и ее код.

Понадобятся также бумаги о результатах исполнения договора и их оплате и копия самого контракта.

Вместе с заявкой их нужно подать в Федеральное казначейство. Это следует сделать в течение трех дней после того, как заключен контракт. Чтобы справиться со многими задачами, заказчику приходится держать в уме или на бумаге много данных.

Чтобы облегчить работу, наша редакция разработала Ежедневник заказчика, чтобы хранить все записи о закупках в одном месте.

Скачайте приложение на рабочий стол и у вас под рукой всегда будут сроки процедур, даты контрактов, сведения о поставщиках.

Информацию не нужно дублировать на бумаге, запрашивать у бухгалтеров и искать на ЕИС. Рассмотрим некоторые нововведения, которые претерпит единая информационная система в сфере закупок в 2022 и последующих годах. В частности, Минкомсвязи предложило ввести специальную программу «Независимый регистратор».

Она призвана мониторить и фиксировать действия заказчиков и поставщиков в ЕИС закупки. Еще одна задача программы — проверка работоспособности единой информационной системы и . Одно из важнейших нововведений, которое вступит в силу в следующем году, это .

Чтобы попасть в этот список, нужно пройти процедуру регистрации.

Сделать это можно с 1 января и до 31 декабря 2022 года. Всех зарегистрированных лиц автоматически внесут в реестр участников государственных закупок. Только после регистрации в единой информационной системе в сфере закупок можно будет аккредитоваться на ЭТП.

Незарегистрированным участникам будет недоступна подача заявок.

Следующая важная новость — это ввод в эксплуатацию нового функционального блока ЕИС закупки.

Он начал работу в соответствии с требованиями от 01.07.2016 г. № 615, касающегося услуг и работ по капремонту многоквартирных домов. Со дня его ввода в эксплуатацию заказчики должны размещать процедуры предварительного отбора и аукциона по ремонту в единой информационной системе.