На каких правах находятся больные в психоневрологическом интернате

На каких правах находятся больные в психоневрологическом интернате

Оглавление:

Статья 43. Права лиц, проживающих в психоневрологических учреждениях для социального обеспечения или специального обучения, и обязанности администрации этих учреждений. (1) Лица, проживающие в психоневрологических учреждениях для социального обеспечения или специального обучения, пользуются правами, предусмотренными статьей 37 настоящего Закона.


(2) Обязанности администрации и персонала психоневрологического учреждения для социального обеспечения или специального обучения по созданию условий для реализации прав лиц, проживающих в нем, устанавливаются статьей 39 настоящего Закона, а также законодательством Российской Федерации о социальном обеспечении и об образовании. (3) Администрация психоневрологического учреждения для социального обеспечения или специального обучения обязана не реже одного раза в год проводить освидетельствования лиц, проживающих в нем, врачебной комиссией с участием врача-психиатра с целью решения вопроса об их дальнейшем содержании в этом учреждении, а также о возможности пересмотра решений об их недееспособности.Комментарий к статье 431. Лица, проживающие в психоневрологических стационарных учреждениях социального обслуживания или в соответствующих образовательных учреждениях, пользуются теми же правами, что и пациенты психиатрических стационаров.

Эти права перечислены в ст. 37 настоящего Закона (см.

комментарий). Таким образом, с точки зрения объема имеющихся прав пациенты всех стационарных учреждений, оказывающих психиатрическую помощь, равны.

Среди прав таких пациентов — права встречаться с адвокатом и священнослужителем наедине, исполнять религиозные обряды, соблюдать религиозные каноны, выписывать газеты и журналы, принимать посетителей, получать вознаграждение за свой труд в случае участия в производительном труде, вести переписку без цензуры и ряд других.

Следует обратить внимание на то, что положение ч.

3 ст. 37 настоящего Закона о возможности ограничения некоторых прав пациентов в интересах их здоровья и безопасности либо в интересах здоровья и безопасности других лиц в первую очередь относится не к пациентам психиатрических стационарных учреждений, поступившим туда добровольно, а к тем психически больным, которые были госпитализированы в недобровольном порядке (по основаниям, предусмотренным ст.

29 настоящего Закона) либо находятся на принудительном лечении в соответствии с УК РФ и УПК РСФСР (см.

комментарий к ст. 13 настоящего Закона).

Поэтому подобные ограничения прав пациентов мало применимы к лицам, проживающим в психоневрологических стационарных учреждениях социального обслуживания либо специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, и должны быть для данного контингента стационарных пациентов скорее исключением, чем правилом. 2. Помимо равенства правового статуса пациентов, о которых идет речь в комментируемой статье, и правового статуса других пациентов психиатрических стационаров, еще одним важным обстоятельством, влияющим на их положение, является то, что по смыслу настоящего Закона на них полностью распространяются и другие его нормы, в частности предусмотренные ст.

5 общие права лиц, страдающих психическими расстройствами (см. комментарий). Таким образом, эти пациенты должны информироваться о своих правах, с ними надо обращаться гуманно и с уважением к их человеческому достоинству, условия их содержания должны быть наименее ограничительными и т.д.

На каких правах находятся больные в психоневрологическом интернате

В обязанности администрации психоневрологических стационарных учреждений либо специальных образовательных учреждений входит создание условий для проживания в них пациентов с соответствующими бытовыми удобствами, включая питание. Так, для проживающих в домах-интернатах для лиц пожилого возраста и инвалидов (взрослых) среднесуточные наборы продуктов питания установлены письмом Министерства социальной защиты населения РФ от 24 августа 1993 г. N 1-2377-18

«О внесении изменений в количественные пропорции отдельных продуктов питания для лиц, проживающих в домах-интернатах для престарелых и инвалидов (взрослых)»

.

Случаи выписки из психоневрологических учреждений оказываются единичными; попав в ПНИ, пациенты обычно проживают там всю жизнь[3].

Наблюдаются также и нарушения прав подростков с диагнозом умственной отсталости, поступающих в ПНИ.

Согласно федеральному законодательству, осмотр врачебной комиссией подростка с интеллектуальной недостаточностью, проживавшего в специализированном детском доме-интернате, по достижении им 18 лет должен предполагать или выписку из интерната и предоставление ему жилья (если комиссия приходит к выводу, что обследуемый может проживать самостоятельно и обеспечивать себя), или признание его недееспособным и перевод в ПНИ для взрослых, администрация которого принимает на себя функции опекуна. Клепикова делает вывод, что психиатрическая терапия является одним из способов контролировать население интерната в целом, подразумевающим профилактику и устрашение[28]. В 2016 году в России началась реформа системы психоневрологических интернатов, после того как вице-премьер РФ Ольга Голодец в июне 2016 года поручила Министерству труда и социальной защиты РФ и Общественному совету при правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере разработать «дорожную карту» по реформированию деятельности ПНИ.

В августе при московском Департаменте соцзащиты была создана межведомственная рабочая группа «по совершенствованию деятельности ПНИ», а в сентябре такую же группу создали при Министерстве труда. Для лечебно-трудовой деятельности желательно создавать лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а при наличии возможностей — подсобное сельское хозяйство.

5. Профессиональные права и обязанности врачей, иных специалистов и персонала учреждений социального обслуживания и образовательных учреждений, кроме комментируемого Закона, содержатся в законодательстве об образовании и социальном обслуживании, в частности в положениях о стационарных учреждениях социального обслуживания либо о специальных образовательных учреждениях различного профиля, утверждаемых соответствующими федеральными органами исполнительной власти, а также в ведомственных должностных инструкциях для работников таких учреждений различных категорий.

6. В ч. Положение о премиальной системе, то Вы вправе согласно статьи 392 ТК РФ обратиться с иском в суд о взыскании невыплаченной или частично невыплаченной Вам премии в течение 3-х месяцев с той даты, когда Вы узнали о нарушении Ваших трудовых прав.

Региональная общественная организация инвалидов «Перспектива»

Временное выбытие проживающих в психоневрологических интернатах ( Домашний отпуск). Подробности Опубликовано: 11.12.2015 16:40 Просмотров: 5920 0 По данным государственной статистики 2009 г., в 1500 российских домах престарелых и инвалидов и психоневрологических интернатах (далее — ПНИ) находятся 240 тыс.

взрослых. Статистика по детям еще более впечатляющая. По данным Государственного периодического доклада Российской Федерации в Комитет ООН по правам ребенка (2011 г.), в различных детских домах и домах-интернатах России постоянно находятся более 350 тыс. детей, из них более 200 тыс. — дети с нарушениями развития, прежде всего, психического.

Важно отметить, что многие взрослые, страдающие психическими заболеваниями, лишены дееспособности и находятся под опекой.

Так, в 2011 г. (по данным ФГБУ «ГНЦССП им. В.П. Сербского) в России число лиц, находящихся под опекой в учреждениях, составляло 146 тыс.

(9,1 % из 1.606.420 инвалидов вследствие психического расстройства), в т. ч. 122 тыс. взрослых — в психоневрологических интернатах, более 22 тыс.

детей — в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей. Таким образом, правовое регулирование полномочий, порядка деятельности ПНИ и реализация ими этих полномочий в отношении проживающих в них лиц с ментальными особенностями (в т. ч. признанных недееспособными) затрагивает права и законные интересы более 150 тыс.
граждан. Эта цифра, конечно же, условная, поскольку неизвестно, сколько взрослых граждан с ментальными особенностями проживают именно в ПНИ – многие из них живут в обычных интернатах. Тем не менее, эта цифра, характеризуемая как минимальная, достаточно большая.

Учитывая особенности данной категории граждан, безусловно имеющих большие трудности при реализации и защите своих прав, мы можем сделать вывод, что пробелы в данной сфере являются серьезной проблемой и требуют более детального правового регулирования. В рамках данной статьи мы не будем рассматривать весь спектр проблем правового регулирования в отношении упомянутой выше категории граждан, остановимся только на одном вопросе. Это вопрос касается права на временное выбытие из ПНИ.

Так называемого отпуска – свыше 24 часов и более. Данным правом пользуется, конечно, не все граждане данной категории, а лишь те, у кого есть родственники или друзья, готовые принять к себе в гости на время.

Нельзя не отметить важность реализации такой возможности для людей с ментальными особенностями – проживающих в ПНИ.

Для них это редкая возможность хотя бы на время вырваться из «казенного» учреждения, где, как правило, существует довольно жесткий режим и распорядок дня, и вернуться в социум, пожить в домашних условиях в окружении близких им людей. Трудно переоценить такую возможность и с точки зрения реабилитации, и социальной адаптации.

Основным законом, регулирующим порядок деятельности ПНИ, является ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОСНОВАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ. Статья 9, определяющая

Каковы права граждан, проживающих в психоневрологических интернатах?

Лица, проживающие в ПНИ, согласно ст. 43 Закона о психиатрической помощи пользуются теми же правами, что и пациенты, находящиеся в психиатрических стационарах.

Граждане, проживающие в ПНИ, вправе:

  1. * получать наравне с другими гражданами вознаграждение за труд в соответствии с его количеством и качеством, если гражданин участвует в производительном труде.
  2. * подавать без цензуры жалобы и заявления в органы представительной и исполнительной власти, прокуратуру, суд и адвокату;
  3. * исполнять религиозные обряды, соблюдать религиозные каноны, в т.ч. пост, по согласованию с администрацией иметь религиозные атрибутику и литературу;
  4. * получать образование по программе общеобразовательной школы или специальной школы для детей с нарушением интеллектуального развития, если лицо не достигло 18 лет;
  5. * встречаться с адвокатом и священнослужителем наедине;
  6. * обращаться к администрации ПНИ по вопросам лечения, обследования, выписки, соблюдения прав, предусмотренных законодательством о психиатрической помощи;
  7. * выписывать газеты и журналы;

Гражданин, находящийся в ПНИ, как и пациент психиатрического стационара, имеет также следующие права, которые могут быть ограничены по рекомендации лечащего врача администрацией учреждения в интересах здоровья или безопасности других лиц:

  1. * принимать посетителей;
  2. * вести переписку без цензуры;
  3. * пользоваться телефоном;
  4. * иметь и приобретать предметы первой необходимости, пользоваться собственной одеждой.
  5. * получать и отправлять посылки, бандероли и денежные переводы;

Платные услуги (индивидуальная подписка на газеты и журналы, услуги связи и т.д.) осуществляются за счет гражданина, которому они предоставляются.

Исходя из этой нормы, гражданину должны быть разъяснены основания и цели его помещения в ПНИ, его права и установленные в интернате правила, о чем делается запись в документации.
12. Эти граждане, помимо прав, которые им гарантированы при получении социальных услуг в целом, имеют право на:

  1. 1) обеспечение им условий проживания, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям;
  2. 5) медико-социальную экспертизу, проводимую по медицинским показаниям, для установления или изменения группы инвалидности;
  3. 7) бесплатную помощь адвоката [ По вопросу оказания юридической помощи бесплатно — см.
  4. 6) свободное посещение их адвокатом, нотариусом, законными представителями, представителями общественных объединений и священнослужителем, а также родственниками и другими лицами;
  5. 4) добровольное участие в лечебно-трудовом процессе с учетом состояния здоровья, интересов, желаний в соответствии с медицинским заключением и трудовыми рекомендациями;
  6. 2) уход, первичную медико-санитарную и стоматологическую помощь, предоставляемые в стационарном учреждении социального обслуживания;
  7. 3) социально-медицинскую реабилитацию и социальную адаптацию;

Статья 41.
В ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» правам граждан, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, посвящена ст.

Основания и порядок помещения лиц в психоневрологические учреждения для социального обеспечения.

(1) Основаниями для помещения в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения являются: личное заявление лица, страдающего психическим расстройством, и заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, а для несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет или лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, — решение органа опеки и попечительства, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра.

Заключение должно содержать сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном учреждении для социального обеспечения, а в отношении дееспособного лица — также и об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным.

(2) Орган опеки и попечительства обязан принимать меры для охраны имущественных интересов лиц, помещаемых в психоневрологические учреждения для социального обеспечения.Комментарий к статье 411. Психоневрологические учреждения, о которых идет речь в комментируемой статье, в соответствии с Федеральным законом

«О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»

от 17 мая 1995 г.

(2 августа 1995 г.) N 122-ФЗ относятся к стационарным учреждениям социального обслуживания (СЗ РФ. 1995. N 32. Ст. 3198). Такие учреждения могут иметь различные наименования (дома-интернаты, пансионаты и т.д.), а создаются они для стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении (ст.

ст. 16, 20 упомянутого выше Федерального закона). Стационарные учреждения (отделения) данного типа являются профильными (по возрасту и состоянию здоровья граждан).

Так, в специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов государственной системы органов социальной защиты населения не помещаются лица, страдающие психическими расстройствами, которые лишают их возможности находиться в таком доме-интернате; если при наличии психического расстройства больной уже проживает в специальном доме-интернате, то в установленном законодательством порядке его переводят в психоневрологический интернат (Примерное положение о специальном доме-интернате (специальном отделении) для престарелых и инвалидов государственной системы органов социальной защиты населения и Примерные правила внутреннего распорядка в специальном доме-интернате (специальном отделении) для престарелых и инвалидов государственной системы органов социальной защиты населения, утвержденные Приказом Министерства социальной защиты населения РФ от 25 декабря 1995 г. N 312). В соответствии с вышеназванным Федеральным законом стационарные учреждения социального обслуживания могут принадлежать к государственному, муниципальному и негосударственному секторам социального обслуживания (ст. ст. 25, 26, 27, 33). К государственному сектору относятся учреждения, находящиеся в федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации, муниципальный сектор включает в себя учреждения муниципального подчинения, а негосударственный — учреждения социального обслуживания, деятельность которых основана на формах собственности, не относящихся к государственной или муниципальной.

Последние могут быть частными или принадлежать благотворительным либо религиозным организациям. В ст. 30 того же Федерального закона установлено, что все учреждения социального обслуживания являются юридическими лицами. Государственные и муниципальные учреждения не подлежат приватизации и не могут быть перепрофилированы на иные виды деятельности; кроме того, они не имеют права сдавать в аренду или отдавать в залог имущество, закрепленное за ними на праве оперативного управления.

Учреждения, учредителями

Защитой прав пациентов психоневрологических интернатов займётся специальная служба

Пациенты на прогулке во дворе ГУЗ «Психиатрическая больница Святого Николая Чудотворца». Фото: Юрий Белинский/ТАСС У законодателей и экспертного сообщества накопилось немало вопросов к действующему закону о психиатрической помощи.

Это стало очевидно в ходе «круглого стола», прошедшего в Совете Федерации 20 июля. На первый взгляд существующие нормы сложно упрекнуть в том, что они слабо защищают права пациентов психоневрологических интернатов. Закон о психиатрической помощи позволяет больным рассчитывать на надлежащий уход в стационарах, выбирать поставщика соцуслуг и даже требовать защиту со стороны специально назначенного опекуна.

Причём этот опекун обязан учитывать мнения и предпочтения пациента, способствовать его обучению, воспитанию и развитию.На деле всё происходит иначе, говорят эксперты. К примеру, как только психически больной инвалид помещается в интернат, статус его опекуна получает само учреждение в лице директора. И именно директор в дальнейшем решает все вопросы, связанные с жизнью подопечного.

А вот опека со стороны других людей, в том числе родителей, прекращается.

«Получается, что интернаты сами заказывают услуги для инвалидов и сами же их выполняют, причём происходит это абсолютно бесконтрольно»

, — констатировала член Совета при Правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере Елена Клочко.

Результат такого правового парадокса пациенты чувствуют на себе.Общественный мониторинг нескольких учреждений выявил грубые нарушения гражданских прав больных, рассказала Елена Клочко. В частности, пациентов нередко не выпускают не только из учреждения, но даже из комнаты или с этажа, лечат против их воли и без решения суда психотропными препаратами, причём такое лечение может назначаться в качестве наказания, запрещают свободно принимать посетителей, ограничивают нормы и выбор проносимых продуктов. «Проживающие в таких учреждениях даже не имеют возможности самостоятельно выключить свет в комнате, он выключается на этаже.

А после этого, если, к примеру, врачу нужно найти какого-то пациента, он подходит и светит ему фонарём в лицо», — рассказала Елена Клочко.У больных нет возможности пожаловаться на подобное обращение. Работники интернатов могут против воли подопечных присутствовать как при их встречах с родными, так и при визитах адвокатов.
При выписке же пациента врачебная комиссия состоит из врачей самого интерната, которые не заинтересованы в том, чтобы больной покинул интернат, поскольку финансирование учреждения идёт по койко-дням. Способствовать решению этой проблемы готовы в Совете Федерации, говорит первый заместитель председателя Комитета по социальной политике Людмила Кононова.

Созданная при Совете Федерации рабочая группа уже подготовила законопроект, направленный на укрепление гарантий прав и свобод недееспособных граждан.

Документ предусматривает не только различные варианты опеки и попечительства над больными, но и устанавливает приоритет в возложении таких обязанностей на физических лиц, а не на юридических.Кроме

Другой мир: как живут пациенты психоневрологических интернатов

08.06.2013 10:00 Юлия Шатохина 14386 Фото: Юлии Шатохиной, АИФ «Не подходи близко к забору, там живут дураки», – говорит молодая мама ребёнку, показывающему пальцем на женщину за забором.

Жительница психоневрологического интерната, только что радостно улыбающаяся и машущая рукой, в слезах убегает поближе к зданию.

«Умный человек никогда так не скажет. Ведь наши пациенты им ничего не делают, многие из них просто не понимают, чем они провинились.

Почему, встречая их на улице, люди начинают либо тыкать пальцами, либо разбегаться в стороны», – с горечью говорит воспитательница ярославского Красноперекопского психоневрологического интерната Ангелина Разумова.

Фото Юлии Шатохиной, АиФ Психоневрологический интернат находится на окраине одного из районов Ярославля. Большая территория располагается прямо за парком, перед жилым сектором.

То, что за длинным забором, выкрашенным в синий цвет, располагается интернат, знают все местные.

Многие из них стараются пройти подальше от ограды, другие, наоборот, встают у забора, чтобы поглумиться над вышедшими на прогулку пациентами. Летом постояльцам удаётся скрыться от любопытных глаз – загораживают зелень и деревья; зимой приходится труднее.

Фото Юлии Шатохиной, АиФ В этом интернате содержатся люди с ограниченными физическими возможностями.

Это пациенты с умственной отсталостью в лёгкой и тяжёлой форме, люди с синдромом Дауна, несколько больных с шизофренией.

Пациенты попадают сюда в возрасте 18 лет из специализированных детских домов и остаются до конца своей жизни. Интернат отличается тем, что здесь инвалидам пытаются помочь трудотерапией, многие из них получают профессию, работу. Кроме того, в интернате действует отделение социальной адаптации.

Что такое синдром Дауна: правда и мифы>> Здесь знают смерть в лицо Около зданий интерната – многочисленные клумбы, любовно высаженные руками работников и пациентов. Серая бетонная стена, символично отделяющая больных людей от здоровых, в прошлом году претерпела изменения.

Ученики детской школы искусств превратили её в набор цветных картинок, сделав жизнь постояльцев немного ярче. На подходе к основному корпусу встречает воспитательница интерната Ангелина Разумова. Женщина пришла сюда устраиваться на работу 25 лет назад.

Думала, на месяц, в итоге осталась надолго.

Фото Юлии Шатохиной, АиФ «Сначала я боялась пациентов.

Смотришь, идёт к тебе мужчина со свирепым выражением лица. Подходит, поднимает руку. Сжимаешься, думаешь, всё, сейчас ударит.

А он гладит тебя по плечу и говорит: «Халосая». Когда настало время уходить из интерната, у меня появилась жалость к этим людям.

Деменция.ру

03.08.2020 автор Екатерина В психоневрологический интернат принимаются граждане (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды I и II групп старше 18 лет, имеющие соответствующие показания для оформления в психоневрологический интернат.

При наличии свободных мест в психоневрологическом интернате лица, страдающие психическими хроническими заболеваниями, могут приниматься на временное проживание сроком от 2 до 6 месяцев на общих основаниях. Инвалиды Отечественной войны, участники Отечественной войны и члены семей погибших военнослужащих, а также умерших инвалидов и участников Отечественной войны принимаются в интернат в первоочередном порядке.

Закон РФ

«О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании»

от 02.07.1992 г., №3185-1 Статья 41.

Основания и порядок помещения лиц в психоневрологические учреждения для социального обеспечения. (1) Основаниями для помещения в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения являются а)личное заявление лица, страдающего психическим расстройством, или лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, б)заключение врачебной комиссии (ВКК) с участием врача-психиатра, для несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет или лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно подать личное заявление, и в)решение органа опеки и попечительства, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра.

Заключение ВКК должно содержать сведения о наличии у лица , лишающего его возможности находиться в неспециализированном учреждении для социального обеспечения, а в отношении дееспособного лица — также и об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным. (2) Орган опеки и попечительства обязан принимать меры для охраны имущественных интересов лиц, помещаемых в психоневрологические учреждения для социального обеспечения. Данная статья 41. определяет, что основанием для помещения в является: — личное письменное заявление, страдающего психическим расстройством (в случае недееспособного пациента — заявление пишет опекун); — заключение врачебной комиссии в составе не менее трёх врачей, с обязательным участием врача-психиатра о состоянии дееспособности, а также об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным.

Если помещаемый в психоневрологический интернат- , требуются следующие документы: а) копия решения суда о признании помещаемого в дом-интернат недееспособным, заверенная в установленном порядке.

б) распоряжение органа опеки и попечительства о помещении в психоневрологический интернат, с указанием, каким образом будут решаться имущественные права недееспособного. Распоряжение оформляется в опекунском совете администрации района по месту жительства и регистрации больного.

Документы для оформления в психоневрологический интернат: 1.

Заявление, написанное лично поступающим в психоневрологический интернат, заверенное

Психоневрологические интернаты – социальные учреждения для тех, кто нуждается в помощи

April 29, 2017 Обсудить 0 0 Люди с психическими и иными заболеваниями, инвалиды и престарелые, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию, нуждаются в постоянном уходе. Но в силу разных причин родственники не всегда могут уделять им должное внимание.

Поэтому зачастую на семейном совете принимается решение об определении больного и немощного родственника в психоневрологический интернат.Часто в психоневрологические интернаты попадают те, кто может жить дома, но они «мешают» родне. Некоторые «сдают своих» ради квадратных метров.

При этом они умудряются получить все необходимые документы.В государственный психоневрологический интернат принимаются мужчины от 65 и женщины от 55 лет, которые имеют страдают старческим слабоумием, признаны недееспособными, а также совершеннолетние инвалиды (кроме третьей группы), нуждающиеся в постоянной посторонней помощи. Но пожилые не всегда уживаются с молодыми, поэтому в интернатах стараются не заселять в одну комнату людей разного возраста. Лучшим вариантом для тех, кто в возрасте, будет специализированный психоневрологический интернат для престарелых.Чтобы получить направление в психоневрологический интернат, нужно:

  1. пройти обследование у психиатра, при наличии оснований он выдаст направление на ВТЭК для признания инвалидом;
  2. подтвердить через суд недееспособность (суд назначит медэкспертизу);
  3. собрать следующие документы: паспорт, судебное решение о недееспособности, медкарту, страховой полис, документ, подтверждающий инвалидность, справку с полной информацией о жилищных условиях (общая и жилая площади, сколько жильцов зарегистрировано в квартире или доме, кто собственник), справку из Пенсионного фонда о выплатах, справку из органов опеки и попечительства;
  4. обратиться в управление или отдел социальной защиты с заявлением.

Органы соцзащиты, рассмотрев поступившие к ним документы, определяют обратившегося либо родственника обратившихся в психоневрологический интернат.Важный момент: психоневрологические интернаты предоставляют регистрацию.

Те, кто имеет постоянную регистрацию по месту жительства, в интернате регистрируются временно. По собственному желанию, по желанию родственников и непременно с разрешения (при условии, если человек не является собственником жилья), можно получить постоянную регистрацию.

Надо знать, что не одинокого пенсионера через шесть месяцев после оформления в интернат отходит государству.Распоряжаться пенсией родственники уже не смогут, ранее оформленная доверенность утрачивает свою силу. Пенсия поступает на счет учреждения, где проживает недееспособный человек. 75 % дохода идет на оплату стационарного обслуживания, оплату некоторых социальных услуг, билетов в музеи, в театры, на концерты, в цирк.

Кружки и секции посещают бесплатно. Остаток по желанию пенсионера переводится на его банковский счет либо выдается на руки. Эти деньги он может тратить по своему усмотрению, в том числе на приобретение одежды, телефона, ноутбука, книг.

Права граждан с психическими расстройствами

в PDF-формате, Размер файла ~ 1Мб Правовое положение граждан с психическими расстройствами регулируется большинством отраслей законодательства: международным, конституционным, гражданским, гражданско-процессуальным, семейным, жилищным, трудовым, пенсионным, законодательством о здравоохранении, об образовании, о социальной защите и социальном обслуживании, о воинской обязанности и военной службе, а также административным, уголовным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством, множеством отдельных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации. Законодатель предусматривает для данной категории граждан как систему мер социальной защиты, так и ряд ограничений. Отстаивание же своих прав и законных интересов для лиц, имеющих психические нарушения, как правило, весьма затруднительно, что делает их одной из наиболее уязвимых категорий населения.

От полноты, системности и непротиворечивости действующего законодательства, от состояния законности в сфере обеспечения и защиты прав граждан, страдающих психическими расстройствами, добросовестности исполнения своих обязанностей должностными лицами учреждений и организаций, опекунами и иными представителями интересов указанных граждан во многом зависит благополучие не только самих больных, но и общества в целом, отдельных лиц, которым может быть причинен ущерб в результате совершения такими гражданами общественно опасных и иных действий, нарушающих права и законные интересы окружающих, чему может способствовать социальная неустроенность таких граждан, отсутствие должного контроля за их поведением. Несомненно также, что даже такая проблема как соблюдение прав человека непосредственно в сфере психиатрии касается каждого, в том числе, психически здорового гражданина, вынужденного, например, проходить психиатрическое освидетельствование или обследование для определения годности к военной службе, службе в органах, к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности или деятельности, связанной с источником повышенной опасности; для решения вопроса об отсутствии противопоказаний к усыновлению ребенка и т.д.

Проведенный нами при подготовке пособия мониторинговый анализ федерального законодательства и правоприменительной практики в сфере прав лиц с психическими расстройствами выявил в этой сфере комплекс проблем, характерных как для всего правового пространства и правоприменительной деятельности, отражающих состояние законности в целом, так и для рассматриваемой сферы правоотношений. Негативными тенденциями в законотворческом процессе и законодательстве в целом по-прежнему являются фрагментарность и бессистемность в разработке законов, слабая прогностическая оценка последствий их принятия, частое внесение изменений в действующие законы, несогласованность между различными законодательными актами, нечеткость формулировок их норм, практика конструирования так называемых отсылочных норм, адресующих к подзаконным актам или к нормам других законов, в свою очередь, таких норм не содержащих.

«Это унизительно». Психоневрологические интернаты глазами врачей

Минтруд и Роспотребнадзор совместно с общественными организациями на заседании Совета по вопросам попечительства в социальной сфере представили результаты мониторинга психоневрологических интернатов (ПНИ) и детских домов-интернатов (ДДИ). Спальни без дверей, отсутствие врачей, переполненность палат – сегодня такую картину можно увидеть в любом ПНИ.

Сотрудники некоммерческих организаций составили подробный документ по результатам проверок, с ним ознакомилось Радио Свобода.

Оказалось, что в одном и том же регионе в одном ПНИ может быть библиотека, лыжная трасса и кошки в комнатах, а в другом – нет даже мыла в туалете. Воронежская область, Гвоздевский ПНИ.

«Палаты и отделения «милосердия» не оснащены необходимым оборудованием, мужчин моют на рамках от железных кроватей с клеенчатым матрацем, медсестры таскают на себе эти железные приспособления вместе с людьми…» (здесь и далее цитируются результаты проверок. – РС). Средний возраст умерших не превышает 30 лет Карелия, Ладвинский ДДИ. «Высокая смертность. У большинства умерших в результатах вскрытия в качестве причины смерти фигурирует отек головного мозга.

Средний возраст умерших не превышает 30 лет. Вся медицина сведена к психиатрии и прививкам. Фактически вся деятельность ДДИ сведена лишь к поддержанию очень плохого качества жизни.

Представлены для проверки были только 3 ИПР (индивидуальная программа реабилитации.

– РС), на предложение представить дополнительно директор ответил отказом. Качественно заполненных ИПР – 0″.

Медвежьегорский ПНИ. «Перегородок в санузлах нет. Ввиду отсутствия в здании горячей воды (имеются бойлеры), доступ в душевые для ПСУ (получателей социальных услуг. – РС) ограничен и осуществляется по графику – 8–10 человек в день.

В комнатах для проживания ПСУ царит антисанитария, запахи испражнений как человеческих, так и животного происхождения. Стены, полы и потолок везде требует срочного ремонта.

Повсюду грязь. Ни у кого нет зубных щеток.

Белье как нижнее, так и верхнее, в том числе уличное, не имеет маркировки, то есть является общим и раздается после его стирки по принципу: кому подошло, тому и надели. Практически все ПСУ не имеют большей части зубов. Медобследования заключаются практически в прохождении процедуры флюорографии и анализа крови из пальца один раз в три года.

За 2020 г. направлено на госпитализацию в Республиканскую психиатрическую больницу – 102 чел.

(согласно отчету ПНИ – 41). Комнаты изолятора, напоминающие комнаты следственного изолятора, закрываются снаружи на запоры Опрошенная А., помещенная в изолятор 26.02.2020 г., не знает причину своего там нахождения, как и свою дальнейшую судьбу. То же самое сказала находившаяся уже неделю в изоляторе Л. Комнаты изолятора, напоминающие комнаты следственного изолятора, закрываются снаружи на запоры.

Двери сделаны из металлической решетки. Отсутствует вентиляция свежего воздуха.

В одной из комнат находится мужчина с гепатитом С для того, чтобы он никого не заразил…» Кемеровская область, Малиновский ПНИ.

Как оформить человека в психоневрологический интернат

Психоневрологический дом интернат (ПНИ) – это стационарное лечебное заведение, которое оказывает помощь людям с психическими заболеваниями. Постояльцы подобных интернатов имеют низкие показатели умственного развития, страдают от неврозов, биполярных и панических расстройств, различных видов деменции, депрессии.

Обратите внимание Зачастую подобные состояния становятся причиной инвалидности, которая занимает лидирующие позиции по длительности срока.

Большинство психических больных составляют молодые люди до 40 лет, которые пожизненно остаются на государственном обеспечении. Социально незащищенные граждане, утратившие способность к самообслуживанию, помещаются в дома престарелых, психоневрологические интернаты, геронтологические центры, пансионаты. Дом интернат психоневрологического типа отличается от остальных неспециализированных социальных домов тем, что большинство его пациентов признаны недееспособными и полностью содержатся за счет государства.

В стенах интерната граждане получают следующие виды услуг:

  1. Воспитательно-педагогические. Культурно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия, обучение навыкам личной гигиены и социально-трудовой адаптации, занятия в группах и кружках.
  2. Бытовые. Сюда относятся обеспечение жильем, мебелью, одеждой, обувью, постельными принадлежностями и нательным бельем, предметами личной гигиены, питанием.
  3. Медицинские и организационные. Это могут быть психиатрическая и медикаментозная терапия, содействие в госпитализации и прохождении медико-социальной экспертизы, получение средств технической реабилитации, протезирование зубов, противоэпидемические и реабилитационные мероприятия.
  4. Правовые. Консультации юристов по вопросам оформления документов и пенсии, бесплатная помощь адвокатов и официальных представителей в различных инстанциях по защите конституционных прав недееспособных лиц.

Кроме этого, подобные заведения часто находятся под церковным патронажем, что дает возможность пациентам получать духовную помощь. Положение о психоневрологическом доме-интернате предусматривает вовлечение пациентов в повседневную жизнь заведения. В связи с тем, что основной контингент составляют физически трудоспособные люди, усилия персонала направлены на обучение их простым и доступным действиям.

Некоторые дома-интернаты открывают мастерские, цеха, развивают подсобное сельское хозяйство. Поступить в дом интернат для психоневрологических больных можно на основании направления управления социальной защиты населения.

Претендовать на путевку могут граждане пенсионного возраста и совершеннолетние инвалиды 1,2 группы, которые в силу заболевания не могут обходиться без посторонней помощи и наблюдения врачей. В государственный орган необходимо подать следующие документы:

  1. паспорт;
  2. заявление;
  3. страховое и пенсионное свидетельство, удостоверение инвалида, ИПР;
  4. акт обследования жилищно-бытовых условий проживания заявителя;
  5. медицинский полис и медицинскую карту с данными об анализах, прививках, флюорографии, прохождении обследования у врачей узких специальностей;

urist-consultant.ru

Одна из бабушек вытянулась между дверью и стеной по стойке смирно и только вращает глазами.

Невдалеке стоит вполне милая девушка, пристально разглядывая других постояльцев интерната, как будто сравнивая с собой. «Они понимают, что живут в интернате, а не дома.

Некоторые, у кого с интеллектом «получше», осознают, что они другие. Может, даже легче тем, кто этого не понимает», – говорит Ангелина Петровна. Воспитательница рассказывает, что есть такие пациенты, которые заявляют: там, на воле-то, лучше.

Более сообразительные им отвечают: «А ты знаешь, как там жить? Попробуй-ка сам за всё заплатить, и посмотрим».

Спрашивают у воспитателя, сколько стоят коммунальные расходы, ужасаются сумме. Понимают, что здесь жить проще. Бывают такие случаи, что полностью адаптированных для самостоятельно жизни выпускают из интерната: кто-то смог жить, кто-то вернулся обратно.

Внимание А когда работаешь столько лет, знаешь уже каждого пациента, понимаешь, что они говорят», – рассказывает Ангелина Петровна.

Возраст пациентов сложно угадать с первого раза.

Многие как будто «законсервировались». То же самое происходит и с интеллектом. Он останавливается на одном уровне, выше которого уже не поднимется.

У многих после 30 лет начинается деградация. Время полдника. В здании приятно пахнет свежей выпечкой. В центральном здании к столовой начинают подтягиваться пожилые пациенты.

Некоторые бродят по коридору, глядя пустыми глазами вникуда, молодой парень бегает за взрослой женщиной, пытаясь хлопнуть её пониже спины.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, проверяет сведения, указанные в списке, и по результатам этой проверки администрация учреждения представляет уточненный список пенсионеров, который заверяется печатью учреждения и подписями его руководителя и главного бухгалтера. Хранящиеся на депозитном счете суммы пенсий используются на личные нужды пенсионеров в соответствии с решением комиссии, создаваемой руководителем учреждения из представителей администрации и бухгалтерии.

Сам же руководитель учреждения является председателем этой комиссии, которая составляет перечень товаров для личных нужд пенсионера и назначает лиц, ответственных за их приобретение и выдачу.

Именно на основании решения комиссии бухгалтерия учреждения снимает и выдает суммы пенсий с депозитного счета.

Руководитель учреждения и его главный бухгалтер несут ответственность за правильное расходование пенсионных сумм (см. Питание в интернатах, как правило, невкусное и скудное; многие жители ПНИ лишены возможности выпить чай, отсутствуют или недоступны и кулеры с питьевой водой, что приводит к развитию обезвоживания у проживающих.

Одежда выдаётся проживающим в интернатах без учёта размеров и предпочтений[11]. Нередко запрещается свободный выход проживающих с территории ПНИ — например, выход допускается только в сопровождении персонала.